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02.02.2024 - lavori pubblici

ECOSISTEMA NAZIONALE DI E-PROCUREMENT – IL DOSSIER ANCE SULLE NOVITÀ DEGLI APPALTI DIGITALI DETTATE DAL NUOVO CODICE

Ance Brescia informa che Ance ha predisposto un dossier denominato “le novità dell’Ecosistema nazionale di approvvigionamento digitale (e-procurement)”, in cui riordina la normativa e i pronunciamenti sul tema emessi da Anac e ricostruisce alcuni effetti concreti della riforma digitale degli appalti che ha preso avvio dal 1° gennaio 2024

In particolare, nel dossier sono affrontati i temi della certificazione e utilizzo delle piattaforme digitali, dell’acquisizione del CIG, del funzionamento del fascicolo virtuale dell’operatore economico e dei nuovi strumenti informatici, che incidono anche sugli obblighi di pubblicità legale degli atti e di trasparenza.

Assieme al dossier, è allegato un diagramma che ricostruisce l’infrastruttura digitale di riferimento che comprende la Piattaforma digitale nazionale dati (PDND), la Piattaforma dei contratti pubblici, le singole piattaforme di approvvigionamento digitale certificate (PAD), e la nuova Banca dati nazionale dei contratti pubblici.

A titolo di breve riepilogo, si ricorda che sulla digitalizzazione sono già stati emessi i seguenti provvedimenti:

  • il Parere 27 luglio 2023, n. 2196 del Supporto Giuridico del Servizio Contratti Pubblici del MIT che ha confermato l’obbligo di ricorrere alle piattaforme certificate anche per i microaffidamenti;
  • la delibera ANAC del 19 dicembre 2023, n. 601, che aggiorna e integra la delibera ANAC del 20 giugno 2023, n. 264 (le cui disposizioni hanno acquisito efficacia dal 10 gennaio 2024);
  • le FAQ dell’ANAC reperibili accedendo a questa area del portale https://www.anticorruzione.it/-/digitalizzazione-contratti-pubblici
  • la Guida ANAC alla lettura del Registro delle Piattaforme;
  • il Comunicato del Presidente ANAC del 10 gennaio 2024 con le indicazioni di carattere transitorio sull’applicazione delle disposizioni del codice dei contratti pubblici in materia di digitalizzazione degli affidamenti di importo inferiore a 5.000 euro;
  • il secondo Comunicato del Presidente ANAC del 10 gennaio 2024 che ha fornito alcune importanti indicazioni a stazioni appaltanti ed enti concedenti sull’assolvimento degli obblighi di pubblicità legale dei bandi di gara in ambito nazionale.

Ulteriori comunicazioni sono reperibili alla pagine Anac dedicate alla digitalizzazione dei contratti pubblici, cliccando il seguente link https://www.anticorruzione.it/-/digitalizzazione-contratti-pubblici

Si informa, inoltre, che Anci ha sollevato una serie di criticità  operative che sono state raccolte in un documento rinvenibile al seguente link https://www.anci.it/lettera-anci-ad-anac-su-criticita-digitalizzazione-appalti-nicotra-incontriamoci-per-risolverle/

In tema di operatività delle piattaforme digitali, si deve poi considerare la centralità del tema della sicurezza dei dati sul sistema E-Procurement: sono necessarie strategie per la migliore protezione del sistema di e-procurement e per l’innalzamento dei livelli di sicurezza della Pubblica Amministrazione.

La piena operatività dell’ecosistema digitale degli appalti pubblici passa anche dall’assicurare il funzionamento ottimale delle piattaforme di approvvigionamento e, soprattutto garantire a tutti gli utenti coinvolti la sicurezza dei dati che transitano in esse. Saranno pertanto necessari protocolli di cybersicurezza per governare i flussi di dati.

Si ricorda, da ultimo, che da lunedì 18 dicembre 2023 sul portale dei dati aperti ANAC è stata attivata la sezione Registro Piattaforme Certificate (RPC) dove è possibile consultare l’elenco delle piattaforme di approvvigionamento digitali certificate all’interno del quale risulta compresa la piattaforma di e-procurement della Regione Lombardia, SINTEL.

Gli uffici di Ance Brescia sono a disposizione per eventuali chiarimenti.

ALLEGATI:

20240115_Dossier_Ecosistema_digitale_dei_contratti_pubblici

Allegato_News_Ecosistema_nazionale_di_approvvigionamento_digitale

parere-mit-27072023-2196

delibera-anac-20062023-264-aggiornata

delibera-anac-20062023-264-allegato-I-aggiornato

comunicato-presidente-anac-10012024

comunicato-presidente-anac-10012024-pubblicita-legale

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