Ance Brescia comunica che sulla Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n. 151 del 30 giugno 2023, sono stati pubblicati i regolamenti attuativi di Anac adottati dal Consiglio lo scorso 20 giugno e riguardanti vari aspetti connessi all’entrata in vigore del nuovo codice dei contratti pubblici – D. Lgs. 36/2023,

I provvedimenti, pubblicati sul sito istituzionale dell’ANAC,  sono tutti in vigore dal 1° luglio 2023, ma alcuni acquisteranno efficacia solo dal 1° gennaio 2024.

Le tematiche di interesse sono:

• Banca dati nazionale contratti pubblici – BDNCP (art. 23, co. 5)
• Fascicolo virtuale operatore economico – FVOE (art. 24. co. 4)
• Pubblicità legale (art. 27)
• Trasparenza dei contratti pubblici (art. 28., co. 4)
• Modalità di calcolo delle quote di esternalizzazione dei contratti di lavori, servizi e forniture (art. 186. commi 2 e 5)
• Assegnazione d’ufficio di una stazione appaltante o centrale di committenza qualificata (art. 62, co. 10)
• Pareri di precontenzioso (art. 220, commi 1 e 4)
• Legittimazione straordinaria (art. 220, commi 2, 3 e 4)
• Attività di vigilanza collaborativa in materia di contratti pubblici
• Attività di vigilanza in materia di contratti pubblici
• Potere sanzionatorio dell’Autorità in materia di contratti pubblici
• Casellario Informatico dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (art. 222, co. 10)

Di seguito sono elencati il contenuto e la data di entrata in vigore di singoli provvedimenti:

• Delibera n. 261 del 20 giugno 2023– Riguarda la Banca dati nazionale dei contratti pubblici (BDNCP) e definisce le informazioni che le stazioni appaltanti devono trasmettere alla Banca dati attraverso le piattaforme telematiche.
  Stabilisce anche i tempi entro i quali i gestori delle piattaforme devono garantire l’integrazione con i servizi abilitanti l’approvvigionamento digitale.
  Tale provvedimento è entrato in vigore il 1° luglio 2023 e acquisterà efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2024;

• Delibera n. 262 del 20 giugno 2023– Si riferisce al fascicolo virtuale dell’operatore economico e disciplina l’art. 24, comma 4, del codice. Questa delibera è stata adottata d’intesa con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e con l’Agenzia per l’Italia Digitale.
  Tale provvedimento è entrato in vigore il 1° luglio 2023 e acquisterà efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2024.
  Fino al 31 dicembre 2023 continua ad applicarsi la Delibera n. 464/2022.
  Il provvedimento include 6 allegati

Allegato I – CAUSE AUTOMATICHE

Allegato II- CAUSE NON AUTOMATICHE

Allegato III – QUALIFICAZIONE OE

Allegato IV – ESECUTORI LAVORI INFERIORI A 150.000 EURO

Allegato V – SERVIZI E FORNITURE

Allegato VI – REQUISITI AGGIUDICATARIO E FASE ESECUTIVA

• Delibera n. 263 del 20 giugno 2023– Regola la pubblicità legale degli atti tramite la Banca dati nazionale dei contratti pubblici. La delibera è stata adottata d’intesa con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e stabilisce le modalità di attuazione della pubblicità legale degli atti.
  Tale provvedimento è entrato in vigore il 1° luglio 2023 e acquisterà efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2024.
  Fino al 31 dicembre 2023 si applicano le disposizioni di cui agli articoli 70, 72, 73, 127, comma 2, e 129, comma 4, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e del decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre 2016;
• Delibera n. 264 del 20 giugno 2023– Si occupa della trasparenza dei contratti pubblici e individua le informazioni e i dati relativi alla programmazione di lavori, servizi e forniture, nonché alle procedure del ciclo di vita dei contratti pubblici che devono essere pubblicati per adempiere agli obblighi di trasparenza.
  Tale provvedimento è entrato in vigore dal 1° luglio 2023 e acquisterà efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2024.
  Fino al 31 dicembre 2023 le stazioni appaltanti e gli enti concedenti assicurano la trasparenza dei contratti pubblici come declinata nell’”Allegato 9” del PNA 2022, secondo quanto previsto dall’articolo 225, comma 2 lettere a) e b) e dall’articolo 224, comma 4 del codice.
  Il provvedimento include l’Allegato I – Obblighi Amministrazione Trasparente;
• Delibera n. 265 del 20 giugno 2023– Fornisce indicazioni sul calcolo delle quote di esternalizzazione dei contratti di lavori, servizi e forniture da parte dei titolari di concessioni di lavori e di servizi pubblici, conformemente al diritto dell’Unione europea. Tale provvedimento è entrato in vigore il 1° luglio 2023;
• Delibera n. 266 del 20 giugno 2023– Riguarda le stazioni appaltanti e le centrali di committenza qualificate. Questo Regolamento stabilisce le modalità per l’assegnazione d’ufficio di una stazione appaltante o di una centrale di committenza qualificata, come previsto dall’art. 62, comma 10, del codice.
  Tale provvedimento è entrato in vigore il 1° luglio 2023;
• Delibera n. 267 del 20 giugno 2023– Disciplina il regolamento di precontenzioso in attuazione dell’art. 220, commi 1 e 4, del codice.
  Questo regolamento definisce le procedure relative ai pareri di precontenzioso dell’ANAC.
  Tale Regolamento è entrato in vigore il 1° luglio 2023. Il Regolamento in materia di pareri di precontenzioso di cui all’art. 211 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, adottato dal Consiglio con Delibera n. 10 del 9 gennaio 2019 e modificato con Delibera n. 528 del 12 ottobre 2022, è abrogato dal 1° luglio 2023.
  Le sue disposizioni continuano ad applicarsi esclusivamente alle istanze di precontenzioso relative alle procedure di affidamento disciplinate dal d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
• Delibera n. 268 del 20 giugno 2023– Regola l’esercizio dei poteri dell’ANAC ai sensi dell’art. 220, commi 2, 3 e 4, del codice.
  Questo regolamento riguarda l’esercizio della legittimazione straordinaria dell’ANAC.
  Tale Regolamento è entrato in vigore il 1° luglio 2023.
  Il Regolamento sull’esercizio dei poteri di cui all’art. 211, commi 1-bis e 1-ter, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, adottato dal Consiglio con Delibera n. 572 del 13 giugno 2018 e modificato con Delibera n. 528 del 12 ottobre 2022, è abrogato dal 1° luglio 2023.
  Le sue disposizioni continuano ad applicarsi esclusivamente ai procedimenti relativi alle procedure di affidamento disciplinate dal d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
• Delibera n. 269 del 20 giugno 2023– Tale Regolamento di occupa dell’esercizio dell’attività di vigilanza collaborativa in materia di contratti pubblici ed è entrato in vigore il 1° luglio 2023.
  Le disposizioni del presente Regolamento in vigore dal 1° luglio 2023, si applicano, a partire da quella data, ai Protocolli di vigilanza collaborativa che riguardino procedure di gara disciplinate dal decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36.
  In caso di contrasto tra le disposizioni contenute nei protocolli di vigilanza collaborativa stipulati prima del 1° luglio 2023 che riguardino procedure di gara disciplinate dal decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, ed il presente Regolamento, troveranno applicazione le previsioni di quest’ultimo, salva la facoltà della stazione appaltante di recedere dal Protocollo di vigilanza sottoscritto;
• Delibera n. 270 del 20 giugno 2023– Regola l’esercizio dell’attività di vigilanza dell’ANAC in materia di contratti pubblici. Questo Regolamento è entrato in vigore il 1° luglio 2023;
• Delibera n. 271 del 20 giugno 2023– Si riferisce all’esercizio del potere sanzionatorio dell’ANAC in materia di contratti pubblici, al fine di adeguarsi alle nuove disposizioni del codice. Tale Regolamento è entrato in vigore il 1° luglio 2023;
• Delibera n. 272 del 20 giugno 2023– Riguarda la gestione del Casellario informatico dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ai sensi dell’art. 222, comma 10, del codice. Questo Regolamento è entrato in vigore il 1° luglio 2023.
  Le disposizioni dell’articolo 5 e delle Parti II e III del presente Regolamento si applicano fino a nuove indicazioni che saranno fornite all’esito della completa operatività delle disposizioni contenute nella delibera ANAC n. 262 del 20 giugno 2023, adottata ai sensi dell’articolo 24 del codice.

Le delibere di adozione dei provvedimenti ex Dlgs 36/2023,nn. 261 -265 sono pubblicate sul portale Anac in ” Consulta i documenti” nella sezione “Delibere”
I regolamenti adottati con le delibere nn. 266-272 sono consultabili nella competente sezione “regolamenti”.

Gli uffici di Ance Brescia rimangono a disposizione per eventuali chiarimenti.