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24.11.2023 - lavori pubblici

CODICE APPALTI, PRINCIPIO DI ROTAZIONE: CHIARIMENTI DEL MIT PER GLI AFFIDAMENTI SOTTO I 5.000 EURO

Il Supporto Giuridico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con il Parere n. 2145/2023, ha fornito chiarimenti in merito all’art. 49, comma 6, del D.Lgs. 36/2023, relativo alla deroga al principio di rotazione per gli affidamenti sotto i 5.000 euro.

Nello specifico, è stato richiesto:

– se l’importo indicato debba essere inteso come riferito al singolo affidamento ovvero come importo limite, raggiunto il quale, a seguito della somma di più micro affidamenti consecutivi, occorre applicare il principio di rotazione;

– se il limite dei 5.000 euro è applicabile anche ai lavori emessi singolarmente entro tale soglia, qualora fosse corretto il riferimento al singolo affidamento.

Il MIT ha chiarito che questo limite è riferito ai singoli affidamenti, sottolineando che mentre  le linee Guida ANAC n. 4 prevedevano la medesima deroga per affidamenti di importo inferiore a 1.000 euro, il nuovo Codice ha ritenuto di estendere tale previsione, che favorisce la semplificazione e velocizzazione degli affidamenti di importo minimo (inferiore a 5.000€).

Il MIT, nel ricordare che anche per gli affidamenti di importi inferiori alla soglia dei 5.000 euro, devono essere rispettati i principi del Codice, quali ad esempio quello di fiducia, oltre che le disposizioni sull’eventuale frazionamento degli appalti, suggerisce, al fine di evitare possibili abusi per reiterazione senza limiti di affidamenti ad un medesimo operatore economico, di dotarsi di una specifica disciplina al riguardo che consenta l’affidamento diretto in deroga al principio della rotazione, ma nel rispetto dei principi che regolano gli affidamenti pubblici.

Il MIT, infine, ha chiarito che il comma 6 dell’art. 49 trova applicazione anche per i lavori pubblici.

Gli uffici di Ance Brescia sono a disposizione per eventuali chiarimenti.

 


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