PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO – ATTIVITÀ DI VIGILANZA SVOLTA DA ANAC NEL 2020 E RISULTANZE SULL’UTILIZZO DEL PPP
Si informa che ANAC ha svolto un’analisi delle risultanze emerse nell’ambito dell’attività di vigilanza, svolta nel corso dell’anno 2020 con riferimento ai contratti di partenariato pubblico-privato. L’esame della casistica e della documentazione acquisita nel corso dell’attività ha consentito di individuare le criticità presenti con più frequenza nell’applicazione concreta degli istituti di PPP che riguardano le diverse fasi dell’affidamento e della gestione del contratto di partenariato.
Gli aspetti emersi potrebbero avere l’effetto, se non monitorati, di vanificare del tutto l’indubbia utilità di questa particolare tipologia di contratti pubblici, trasformandoli in operazioni tutt’altro che convenienti, non solo per l’amministrazione concedente, ma soprattutto per la collettività. Infatti, se mediante il modello di partenariato è possibile conseguire i diversi vantaggi correlati all’apporto operativo e/o economico di operatori privati, resta ferma l’estrema complessità dello strumento che si rivela già nell’attività di programmazione/progettazione, oltre che nella procedura di scelta del contraente e nel corso della esecuzione/gestione del contratto.
Anac intende proseguire la propria azione di impulso all’utilizzo di un istituto certamente strategico per il settore pubblico e con indubbie ricadute positive anche sulla collettività, affiancando agli atti di indirizzo e di regolazione, adottati di recente o in corso di aggiornamento, uno strumento ulteriore, la delibera in allegato, che fornisca una diversa prospettiva e contribuisca a porre l’attenzione delle amministrazioni sulle diverse difficoltà applicative, nelle quali potrebbero imbattersi.
In allegato: Delibera_219_2021_ Anac_PPP
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