COMUNICAZIONI OBBLIGATORIE AI CENTRI PER L’IMPIEGO – NUOVA PROCEDURA – DECRETO INTERMINISTERIALE 30/10/2007 – PRIMI CHIARIMENTI DELLA PROVINCIA DI BRESCIA

Si pubblicano di seguito due circolari diffuse dal Centro per L’impiego della Provincia di Brescia che chiariscono taluni aspetti circa l’accentramento e le comunicazioni obbligatorie dei rapporti di lavoro.

Newsletter 3 del 21/01/2008

Provincia di Brescia – Settore Lavoro – Portale SINTESI-COB

COS’E’ L’ACCENTRAMENTO. È la possibilità data ai datori di lavoro con sedi di lavoro su più Regioni italiane di poter utilizzare, facendone richiesta al Ministero del Lavoro tramite il sito dello stesso www.lavoro.gov.it/co , un solo nodo informatico regionale per accentrare sullo stesso l’inoltro delle comunicazioni. Ciò al fine di evitare di accreditarsi e registrarsi presso più servizi informatici.
Esempio l’Azienda 1 con sedi nei territori regionali dell’Umbria, Veneto e Lombardia può utilizzare il nodo regionale della Lombardia. La facoltà di accentrare le comunicazioni presso un servizio informatico regionale è concessa sia se le stesse vengono effettuate direttamente sia per il tramite di un intermediario.
L’accentramento non è consentito per le comunicazioni inerenti particolari rapporti, le cui modalità di comunicazione sono integrate a livello regionale, al fine di acquisire informazioni specifiche necessarie per la loro gestione (ad esempio contratto di apprendistato). In tali casi l’adempimento dell’obbligo è stabilito con modalità previste da ciascuna regione, fermo restando l’utilizzo degli standard definiti dal Decreto Interministeriale per le informazioni comuni a tutti i servizi informatici. L’utente che ha scelto l’accentramento è tenuto ad inviare le comunicazioni, ai fini dell’adempimento degli obblighi di legge, esclusivamente attraverso il nodo regionale prescelto.
I datori di lavoro che richiedono l’accentramento al sito ministeriale (poiché hanno sedi in più regioni), scegliendo il nodo Lombardia, possono registrare tutte le proprie sedi su un unico portale provinciale, purché nel territorio di tale provincia sia presente almeno una sede operativa.
Esempio: L’Utente con sedi in più territori regionali che ha richiesto l’accentramento sul nodo regionale della Lombardia, utilizza uno tra i portali provinciali ove è presente una sua sede di lavoro, sia per le comunicazioni inerenti le sedi regionali sia per le sedi fuori regione. Non potrà scegliere il portale provinciale ove non è presente una sede di lavoro.
Tutti i datori di lavoro con sedi operative soltanto in Lombardia, non devono chiedere l’accentramento a nessun nodo regionale. Il loro nodo regionale è quello Lombardo. Possono però utilizzare un unico portale provinciale ove è presente una sede operativa.
L’Utente con sedi in più province della Lombardia, utilizza uno tra i portali dove è presente una sede di lavoro ad esempio Brescia, Milano o Lodi. Non potrà scegliere il portale di Bergamo poiché in quella provincia non è presente alcuna sede di lavoro.
L’utilizzo di un solo portale provinciale lombardo non è consentito per effettuare le comunicazioni di apprendistato o a seguito di nullaosta di cui alla L.68/99.
Tali comunicazioni devono essere inviate al portale provinciale in cui è presente ogni sede di lavoro. Stessa procedura va utilizzata per l’invio del prospetto informativo di cui alla Legge 68/99.

Newsletter 2 del 14/1/08

Oggetto: Comunicazioni obbligatorie dei rapporti di lavoro

Dall’11 gennaio 2008, con l’entrata in vigore del DM 30/10/2007 pubblicato in G.U. il 27/12/2007, su tutto il territorio nazionale si può effettuare la comunicazione con un unico modello on line diminuendo così tempi e costi per l’assolvimento degli obblighi di legge. La Provincia di Brescia già dal 02 luglio 07 anticipando il metodo nazionale, ha come metodo esclusivo di inoltro delle comunicazioni obbligatorie  un sistema telematico denominato COB – SINTESI linkato all’indirizzo internet http://sintesi.provincia.brescia.it.
Il modulo informatico “COB-SINTESI”  di Brescia è stato accreditato dal Ministero del Lavoro  quale applicativo valido per il “Servizio Informativo CO” ,ai sensi del DM del 30/10/2007 pubblicato in G.U. il 27/12/2007, per cui gli utenti che attualmente utilizzano il modulo COB del nostro portale SINTESI. continueranno ad usarlo (a meno che richiedano l’accentramento ad altro portale), conservando la username e la password già in uso. Solo i soggetti che non sono in possesso di credenziali di accesso dovranno registrarsi al sistema prima di iniziare ad operare.
Dall’11 gennaio 2008 sono inoltre abrogati i precedenti moduli cartacei utilizzati per le comunicazioni (per approfondire visualizza la Circolare ministeriale congiunta 8371 del 21 dicembre 2007 – Disposizioni attuative al DM 30 ottobre 2007 ).
Nota Bene qualora si invii una comunicazione in formato cartaceo (es. per il rapporto domestico) la stessa deve pervenire esclusivamente sui nuovi modelli ministeriali . Tali nuovi moduli sostituiscono ogni altro modello adottato dai servizi per l’impiego e utilizzato dai datori di lavoro per le comunicazioni di cui al Decreto Interministeriale in parola. L’articolo 7 del decreto medesimo, inoltre, abroga espressamente il modello C/ASS, utilizzato per le comunicazioni di instaurazione dei rapporti di lavoro e il modello Unificato-Temp, utilizzato dalle agenzie di somministrazione.
Pertanto, le eventuali comunicazioni effettuate utilizzando moduli cartacei diversi da quelli adottati ai sensi dell’articolo 3 non sono valide ai fini dell’assolvimento degli obblighi previsti dal decreto medesimo.
Il DM 30/10/2007 pubblicato in G.U. il 27/12/2007 definisce gli standard e le regole  per la trasmissione informatica delle comunicazioni dovute dai datori di lavoro pubblici e privati ai servizi competenti, al fine di assicurare l’unitarietà e l’omogeneità del Sistema Informativo Lavoro su tutto il territorio nazionale. Il Ministero del Lavoro ha messo a disposizione un’apposita area web informativa sul tema . www.lavoro.gov.it/co .
Le comunicazioni inviate in modalità telematica (dal giorno 11 gennaio 2008) sono valide per l’assolvimento degli obblighi verso gli enti previdenziali e pertanto non dovranno più essere effettuate seguenti comunicazioni:
– comunicazione INAIL;
– comunicazione INPS;
– comunicazione all’ UTG della Prefettura di assunzione e cessazione rapporti di lavoro di extracomunitari;
– comunicazione all’ENPALS dei lavoratori dello spettacolo.
I nuovi modelli di comunicazione previsti dal decreto sono i seguenti:

Modulo Unificato LAV
Attraverso questo modulo tutti i datori di lavoro, pubblici e privati di qualsiasi settore (ad eccezione delle agenzie per il lavoro, relativamente ai rapporti di somministrazione), adempiono  all’obbligo di comunicazione per l’assunzione dei lavoratori, della proroga, trasformazione e cessazione dei relativi rapporti di lavoro, direttamente o tramite i soggetti abilitati, nonché per il distacco e il trasferimento del lavoratore.

Modulo Unificato SOMM
Il modulo, compilato a cura delle agenzie per il lavoro, è valido per tutte le tipologie di rapporti di somministrazione:
– inizio del rapporto di lavoro non contestuale alla missione ;
– inizio del rapporto di lavoro contestuale alla missione;
– trasformazione del rapporto di lavoro in costanza di missione;
– trasferimento del lavoratore in missione;
– cessazione del rapporto di lavoro contestuale alla missione;
– cessazione del rapporto di lavoro in assenza di missione;
– cessazione anticipata della missione.

Modulo Unificato VARDATORI
Questo modulo deve essere utilizzato per comunicare le eventuali variazioni della ragione sociale, del trasferimento d’azienda o ramo di essa. Deve essere inviato ad uno solo dei servizi informatici presso cui il datore di lavoro è registrato.

Modulo Unificato URG
Tramite questo modulo è possibile effettuare la comunicazione di assunzione dei lavoratori in caso di urgenza dovuto a esigenze produttive; entro il primo giorno utile la comunicazione sarà completata con l’invio del Modulo Unificato LAV.
In caso di indisponibilità dei servizi informatici è possibile adempiere all’obbligo di invio delle comunicazioni di assunzione inviando una comunicazione sintetica d’urgenza  Modello UniURG al numero di fax 848.800.331 istituito presso il Ministero del Lavoro fermo restando l’obbligo di effettuare la normale comunicazione per via telematica entro il primo giorno utile al ripristino dell’anomalia. L’ipotesi di indisponibilità riguarda sia il malfunzionamento del sistema informatico provinciale sia del sistema informatico del datore di lavoro. La comunicazione d’urgenza potrà essere inviata anche nel caso non si siano ricevute in tempo utile le credenziali di accesso al servizio (username e password). 

Normativa di riferimento sulle comunicazioni
– Decreto interministeriale 30/10/2007 per le comunicazioni obbligatorie on line.
– Circolare congiunta del 21 dicembre 2007;
– Disposizioni attuative DM 30 ottobre 2007;
– Legge 27 dicembre 2006, n. 296 – Legge Finanziaria 2007;
– Nota del Ministero del Lavoro del 27/11/2007;
– Nota del Ministero del Lavoro del 14/02/2007 Prot. 13/SEGR/0004746;
– Nota del Ministero del Lavoro del 04/01/2007 Prot. n.13/SEGR/0000440;
– Decreto Regione Lombardia 3963 del 18/04/07 DG Istruzione, Formazione e Lavoro;
– Legge Regionale  n. 22  28/09/2006
  – Il mercato del lavoro in Lombardia.