APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA REGIONALE ENERGIA AMBIENTE E CLIMA (PREAC)
Si informa che è stata pubblicata sul BURL del 27 dicembre 2022, Serie Ordinaria n. 52, la D.g.r. n. XI/7553 del 15 dicembre 2022, recante: “Approvazione del Programma Regionale Energia Ambiente e Clima (PREAC) e dei relativi documenti previsti dalla valutazione ambientale strategica (VAS)”.
Il Programma Regionale Energia Ambiente e Clima (PREAC) sostituisce il precedente Programma Energetico Ambientale Regionale (PEAR) approvato nel 2015, riprendendo e rafforzando gli obiettivi proposti dall’atto di indirizzi in funzione della recente evoluzione della politica nazionale ed europea, con l’obiettivo di ridurre al 2030 le emissioni di gas climalteranti fino a 43,5 milioni di tonnellate, ovvero una riduzione del 43.8% rispetto al 2005 (obiettivi per il settore non ETS).
L’obiettivo di riduzione delle emissioni climalteranti è conseguito mediante la riduzione del 35,2% dei consumi negli usi finali di energia ed una produzione di energia da fonti rinnovabili pari al 35,8% del consumo finale di energia.
Il PREAC individua differenti misure, ciascuna comprensiva di più azioni e interventi specifici, costruite sulla base degli ambiti territoriali nei quali si attuano gli interventi e si misureranno le successive ricadute energetiche. La costruzione delle misure è stata effettuata contestualmente alla quantificazione degli impatti emissivi sul sistema lombardo. Il risultato degli impatti emissivi è stato generato dal Modello regionale MoSEL30, il quale ha individuato il migliore mix tecnologico dal punto di vista dei costi-benefici.
Di seguito si riporta l’elenco delle Misure che innescano politiche attive trasversalmente nei diversi settori:
- Sviluppo di sistemi di teleriscaldamento efficiente
- Promozione di Comunità di Energia Rinnovabile (CER)
- Efficientamento dell’edilizia privata
- Efficientamento dell’edilizia pubblica e risparmio energetico nella pubblica illuminazione
- Sviluppo del fotovoltaico
- Sviluppo delle biomasse legnose
- Decarbonizzazione dell’industria
- Mobilità e Trasporti
- L’agricoltura della transizione energetica: bioenergie e assorbimenti di carbonio
- Misure di economia circolare
- Sviluppo dell’idroelettrico
- Filiera dell’idrogeno
- Sviluppo delle filiere produttive lombarde per la transizione energetica
- Semplificazione e strumenti di regolazione
- Misure di contrasto alla povertà energetica
- Adattamento del sistema energetico ai cambiamenti climatici
- I 17 territori della Lombardia per la Transizione Energetica
Per approfondimento si rimanda al documento allegato: “PREAC MASTER 12 12 2022 per Giunta”.
Tramite la D.g.r. n. XI/7553 vengono dunque approvati:
il Programma Regionale Energia Ambiente e Clima (PREAC), comprensivo dei seguenti allegati:
– Allegato 1- Indirizzi per la definizione del Programma Regionale Energia Ambiente e Clima, di cui all’art. 30 della l.r. 26/2003 (dcr 1445 del 24 novembre 2020);
– Allegato 2 – Rapporto sugli indici e le proiezioni climatiche per la rappresentazione dei cambiamenti climatici attesi;
– Allegato 3 – Consistenza e qualità del patrimonio edilizio pubblico;
– Allegato 4 – Consistenza e qualità del patrimonio edilizio privato;
– Allegato 5 – Analisi di benchmarking di tutte le politiche industriali poste in essere a livello sub-nazionale, internazionale e nazionale, comprendendo tutti i settori (civile e terziario, industria, trasporti, agricoltura, mobilità);
– Allegato 6 – Analisi delle tecnologie esistenti e valutazione delle filiere industriali esistenti e da promuovere per soddisfare gli obiettivi del piano;
– Allegato 7 – Stima della potenziale penetrazione delle tecnologie nei settori d’uso finali;
– Allegato 8 – Valutazione del miglior mix di tecnologie dell’intero processo di produzione, distribuzione e usi finali dell’energia, con l’identificazione di una curva di ottimizzazione in grado di massimizzare il risultato in termini di riduzione di gas climalteranti e minimizzare l’investimento economico necessario;
– Allegato 9 – Valutazioni economiche, finanziarie e sociali degli scenari di sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili e delle correlate emissioni climalteranti evitate;
– Allegato 10 – Valutazione degli impatti sociali, economici e degli effetti redistributivi ai fini della individuazione delle misure di Piano;
– Allegato 11 – Valutazione economica delle necessità di investimento per l’attuazione del Piano;
– Allegato 12 – Individuazione degli indicatori economici e finanziari per il monitoraggio dell’attuazione del Piano, da pubblicare su portale dedicato di Regione Lombardia;
– Allegato 13 – Ricognizione delle caratteristiche progettuali e localizzative relative all’installazione di specifiche tipologie di impianti a fonte rinnovabile in aree tutelate del territorio lombardo;
– Allegato 14 – Valutazioni economiche, finanziarie e sociali degli scenari di riduzione dei consumi energetici negli usi finali e delle correlate emissioni climalteranti – focus comunità energetiche rinnovabili;
il Rapporto Ambientale, comprensivo dei seguenti allegati:
– Allegato 1 – Quadro programmatico;
– Allegato 2 – Analisi di contesto;
– Allegato 3 – Osservazioni pervenute in fase di consultazione preliminare e modalità di recepimento;
– Allegato 4 – Studio di Incidenza Ambientale;
– Allegato 5 – Osservazioni pervenute da parte dell’Osservatorio regionale per l’economia circolare e la transizione energetica nella fase di redazione del PREAC e del Rapporto Ambientale;
– Allegato 6 – Questionario sui cambiamenti climatici indirizzato ai giovani;
– Allegato 7 – Osservazioni pervenute in fase di consultazione finale e modalità di recepimento;
- la Sintesi non tecnica del rapporto ambientale;
- la Dichiarazione di sintesi e relativi allegati.
Il seguente Programma Regionale ha efficacia dalla data della pubblicazione sul BURL del presente atto (27 dicembre 2022) e fino alla pubblicazione di un suo nuovo aggiornamento (con frequenza quinquennale e comunque in caso di modifiche di obiettivi nazionali ed europei). Perciò, non saranno più efficaci e applicabili i seguenti atti amministrativi concernenti la programmazione energetica, in quanto superati:
– d.g.r. n. 3706 del 12 giugno 2015 recante «Approvazione del programma energetico ambientale regionale (PEAR) integrato con la valutazione ambientale strategica (VAS)»;
– d.g.r. 3905 del 24 luglio 2015 recante «Piano energetico ambientale regionale: recepimento delle determinazioni dell’autorità di bacino per il fiume Po in relazione alla compatibilità degli impianti idroelettrici e indicazioni relative ai procedimenti amministrativi per la realizzazione di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili».
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